第2800章
“割蒲州、絳州、臨晉、漪氏、榮河、萬泉、河津、稷山為蒲州府；割解州、芮城、平陸、安邑、夏縣、聞喜、絳縣、垣曲為解州府；合吉州兩縣、隰州三縣為大寧直隸州；合臨縣、石樓及永寧散州，為永寧直隸州；降沁州直隸州為散州，與原沁州所屬沁源縣、平陽府霍州霍州屬縣靈石一同歸於新汾州府治下，原沁州直隸州下屬武鄉縣併入遼州直隸州······”
“以孟縣、壽陽、平定州並樂平（昔陽）置平定直隸州；改山西鎮所屬八角所為神池軍民縣，以保德州、岢嵐州及神池軍民縣合為河東府，治所保德；改山西鎮寧武所、寧化所為寧武軍民先，以代州、繁峙、五台、崞縣並寧武軍民縣為代州直隸州······”
“改平虜衛為平虜軍民縣，降應州為應縣，以朔州、馬邑、山陰、安東衛屬地、應縣為朔州直隸州；以蔚州、靈丘、廣靈位蔚州直隸州；改美裕千戶所為逐鹿軍民縣，降保安州為保安縣，改懷安衛為陽原軍民縣，改萬全左衛為懷安軍民縣，改萬全右衛為萬全軍民縣，改龍門衛為赤城軍民縣，改宣府三衛為宣化軍民縣，以逐鹿、保安、陽原、懷安、萬全、赤城、宣化等縣為宣化軍民府·······”
“改懷來衛為懷來軍民縣，併入延慶軍民州，延慶州升直隸州·······”
“於澤州、解州、蒲州、平陽等四府並大寧直隸州置晉南巡撫一員；於太原、汾州、河東三府並遼州、平定兩直隸州置晉中巡撫一員；於大同府、宣化軍民府、朔州直隸州、延慶直隸州、蔚州直隸州置代北巡撫一員······”
李諳念得口乾舌燥，於是在朱由崧的示意下，萬世從李諳手中接過文件，繼續為隨扈的王應熊、張縉彥、錢謙益等大臣誦讀道：“狹西這邊，升陝州為直隸州，再將原屬河南府之澠池划入陝州；以榆林衛舊地分置榆林、靖邊、定邊三軍民縣，並以榆林軍民縣、定邊軍民縣、靖邊軍民縣、葭州、府谷、神木、綏德州、吳堡為榆林軍民府。”
“以延安府南境之中部、宜君，西安府之同官、耀州置耀州直隸州；以延安府之宜川，西安府之韓城、郃陽、朝邑、同州、澄城為韓城府；以潼關衛為潼關軍民縣，並華陰、華州、渭南為華州直隸州。”
萬世還沒讀完，朱由崧突然插話道：“府一級至少要轄六個州縣，直隸州最少轄三個縣，最多不超過五個縣，另外，直隸州下不置散州，如果直隸州下屬各縣中有誰達到晉陞散州標準了怎麼辦？那就看看難不成從周邊府州划縣組成新的直隸州！”
王應熊皺眉道：“按陛下的意思，日後地方州府疆域變動豈不是會很頻繁？”
朱由崧笑道：“事情哪有那麼簡單，歷朝歷代，多半是以穩妥為宗旨，想要改易，由下而上是很困難的。”
朱由崧其實說的是在官僚機構陷入懶政狀態后，繁文縟節，做什麼事都會出現能拖就拖、能否就否的一幕的。
王應熊還是有些擔心：“可是，陛下已經下旨，散州州官、副貳要較縣官及縣級副貳要高一級，只怕到時候，還是要鬧騰啊！”
“鬧騰才好呢！”朱由崧隨即解釋道。“要由縣升散州，那麼人口、稅收、文化等方面一定是超過規定的數額了，朕真希望能據理力爭的縣官越多越好，那大明才蒸蒸日上呢！”
這就是皇權和相權對事物的不同認知角度了。
錢謙益苦笑道：“陛下，分割諸省大府，多置道以及小府直隸州，固然削弱地方力量，增加中央權威，但置這麼多官，朝廷可沒有足夠的錢糧啊！此外，北伐雖然順暢，但收復失地后，各處需要撫恤救濟的百姓眾多，這錢糧實在不湊手啊！”