第3224章
至於吏員的職務，則另外分為三等，即典吏、經承和散書（書辦）！
首先，典吏和典史不是一回事，前者是吏員，後者是官，地位天差地別；其次，原先只有典吏是經制吏（也就是國家承認的吏員），其他兩種都沒有合法的身份（地方官想委任多少只要向上級打報告就行了），也沒有國家發放的祿米，所以，早先這些人想要維持個人及家庭生活就自然需要跟老百姓們伸手了。
現在明廷將非經制吏也納入了國家公務員序列，也就發給正式的工資了，並明廷還給與上升渠道，因此胥吏若是再隨意伸手，實際就是觸犯了相關的王法，是需要遭到懲治；當然，現在還不是法治時代，人治的情況下，能不能執法必嚴是另外一回事，但無論如何，都可以對胥吏產生某種的威懾，一定程度上阻止胥吏對老百姓伸手。
聽完了張國維的報告，朱由崧關切的問道：“吏部建議給吏員的俸祿是多少？”
張國維答道：“吏部參照之前給予吏員的俸祿標準，建議給予視流外三等月俸五斗、視流外二等月俸六斗、視流外一等月俸七斗、流外三等月俸八斗、流外二等月俸九斗、流外一等月俸一石，視流內月俸一石五斗！”
從九品月俸五石、視流內月俸一石五斗，差距還是蠻大的，但未來全國至少會有20萬吏員，折算一下，一年也要二百萬石的俸米支出，這還是暫時不給養廉銀，若按正俸一倍給予養廉銀的話，一年又是二百萬兩的支出。
不過朱由崧沒有在意這筆巨大開支，相反他覺得給的少了：“估算下來，視流外二等才能娶妻，流外二等才能養一個孩子，是不是太少了，未必能制止吏員向百姓伸手啊！”
張國維雖然不是軍機處成員，但也是知道明廷為什麼要稅改的，所以，他苦笑道：“陛下，眼下只能給這麼多了，再多，只怕戶部和度支部要造反了！”
朱由崧笑了起來：“說的也是！那改制之前那些吏員怎麼處理？”
張國維回復道：“各地原任吏員按原有年資計算先授予視流外一二三等，其任職滿九年者，明年開始分批前往各道布政司參加考核，考核通過後，即再按年資授予流外一二三等。”
朱由崧皺眉道：“吏部不是已經開始對各地典吏進行考核晉陞了嗎？會不會有衝突？”
張國維解說道：“所以，吏員考核才是明年開始，今年先安排各地進行吏晉官的考試，也就是流外轉視流內的考試，而且明年不進行流外轉視流內的考試，今年不能考晉者，當後年才能再考！”
流外晉陞視流內要到南北京去考試，所以，不是吏員想去就能去的，一般先要知縣上報吏員去年的工作考成，其中評價為上中、上下者，各道布政司會給假並安排其前往南北京參加吏部定期舉辦的、被為“流內銓”的吏晉官考試，不過當年若是“流內銓”沒考過，第二年各道布政司不能再推薦其參考，而是必須隔年才會重推。
朱由崧點了點頭：“吏部考慮的很是周全，那麼關於胥吏職務流轉怎麼確定的！”
胥吏為禍地方的一個原因就是長年盤踞一地不動，形成了鐵打的吏員、流水的官的局面，所以，要消減胥吏對地方的影響力，就必須讓胥吏也流動起來。
“回陛下的話！”張國維回應道。“考慮到吏員俸祿有限，所以，吏部的方案是，視流外考晉流外后，可以給予一次調任，流外考晉視流內后，可以給予第二次調任，前者在各府內部調任，後者在道內調任。”
朱由崧提醒道：“還是要做好監察，不要原本只是盤踞一縣一州，現在彼此勾連，反倒擴大了禍害！”
張國維應道：“臣明白，吏部一定會跟地方各級主官說清厲害的！”