閻柔輕車熟路，利用游牧部落的關係，完全有能力牽制公孫瓚，給公孫瓚造成不小的困擾。
“你仍然為護烏桓校尉，擊敗公孫瓚后，可升遷為將軍。”
既然閻柔決定賣命，那麼徐天也不能沒有一點表示，許以高官。
“多謝將軍！”
閻柔在南皮城待了一日，然後重返幽州，開始招募劉虞的舊部，在居庸關以北，聚集數萬人，而且有諸多烏桓、鮮卑部落響應閻柔。
雖然劉虞沒有統帥大軍的能力，但劉虞的仁政還是起了不小的效果，閻柔打着劉虞舊部的旗號，吸引世家、部落加入。
因為閻柔對公孫瓚牽制，國戰期間，徐天前去征戰中立大陸，來自公孫瓚的壓力就小了。
徐天已經完成對幽州的布局。
張遼軍團駐守中山國，張郃軍團駐守河間國，閻柔從塞外襲擾，從三個方向給公孫瓚造成壓力。
徐天布局完畢，前往鄴城。
鄴城成為徐天統治冀州九郡與平原郡的中心。
徐天又任命了一批太守。
其中投靠徐天較早的孫瑾，從無極縣縣令升遷為中山相。
徐天從洛陽城召回杜畿，任命杜畿為平原相，防備來自青州的威脅。
其餘文官，也各有任免。
冀州世家提供了不少文臣，比如巨鹿郡的李孚，歷史上袁尚的主簿，也向徐天效忠。
畢竟，徐天佔據冀州，這些人才除了投靠徐天，沒有更好的選擇。
徐天擴編各個武將的軍團規模。
張遼的并州狼騎兵，擴張至三萬。
徐晃的狂斧鐵騎，為重騎兵，擴張至一萬。
高順的陷陣營，依然是千人精銳。
駐守中山國的冀州軍，除了這三支精銳，還有五十萬大軍。
張郃的大戟士，擴張至兩萬。
鞠義的先登死士八千。
駐守河間國的冀州軍，也差不多是五十萬。
張燕的黑山盾衛擴張至三萬，與高覽、朱靈統帥五十萬黑山軍，駐守太行山。
青州黃巾軍被曹操重創，但未完全覆滅，青州黃巾軍猛將管亥，依然在青州地界活躍，青州山賊橫行，可能會進犯平原。
杜畿被徐天任命為平原相，治理平原郡，招募兵馬三十萬，抵禦來自青州的威脅。
冀州軍真正的主力，屯兵鄴城。
玄甲軍、白袍軍、白馬義從、銀翼飛馬、朱雀軍、巨斧重騎兵，在鄴城城內駐紮。