北涼寒看着南蘊寫下的對策：“收成五五分，做軍戶五十年的人，能獲得自己耕種土地的三分之一。”
戶籍制度上的問題，南蘊知道這個很複雜，是考慮了方方面面才有的這個制度，所以她不能隨意更改。但是之前那家能轉戶籍的人家，她的建議里是寫的要直接將這件事處理好，該轉戶籍的人就轉，對於鬧事的人採取安撫，必要時還是要出動武力鎮壓，但不能傷害人。
其實關於土地上的條例告訴這些人了，他們就不會再鬧事了。
畢竟大部分軍戶就是犯了罪的人家，他們想翻身，本來就比普通軍戶還要難，為什麼要給自己找麻煩，還在自己的檔案上記上一筆呢？
除非三代之後，前面的父母爺奶都死乾淨了，後代才有機會去做出貢獻后擺脫這軍戶的戶籍。
而他們能奢想的，就是將土地變成自己的。
一個成人一年能種二十畝到三十畝的地，如果五十年後的三分之一屬於自己，那就有六畝地到十畝地不等，這些是不用上交的，而且他們還可以繼續種剩下的地，收穫剩下地的四成糧食，加上原本自己的，他們就有錢了，能改善生活，日子才有盼頭。
不過……
“王妃，這些建議都挺好的，只不過軍營沒了糧食，這怎麼養那麼多軍人啊。”元一不解道。
“這就是我要寫的第二個方案了，只不過這公文上只要求解決軍戶，沒說軍營的需求，我就沒寫。在我看來可以有兩個并行的解決辦法，一是可以出錢找這些軍戶收取糧食，他們本來也要賣出去，賣給誰不是賣？”
“不過這個價格到時候要好好規定，不能讓軍營的某些不良的人去欺負人，這樣的話我們改良土地的歸屬也失去了它原本擁有的功效。”
元一和北涼寒都點了點頭。
元一迫不及待地道：“王妃，那接着呢？”
“然後就是第二個辦法，我們劃分出一片可以供給軍營的土地，這部分土地是不分給軍戶種植的，而是士兵自己種。”南蘊笑了笑，眼中劃過自信的光芒。
“士兵自己種？”元一好像有些能懂南蘊的意思了，可中間還隔着一層薄薄的膜，需要南蘊給他解釋。
“對，”南蘊點點頭，“因為種植五十年後就是三分之一的土地，那一百五十年，這土地不都歸軍戶所有了嗎？只不過軍戶還是在軍營的管理下，可土地都是他們的，就不用再給軍營供給糧食了。”
“所以士兵的作用就很重要了。我們以前是打仗的時候養着士兵，不打仗就遣散。其實中間的這段時間，那些士兵回去后，就沒有了”訓練，臨時召集起來，不禁人少了許多，能力也變弱了。
“我就想，可不可以讓這些士兵自給自足呢？他們可以在休戰或者沒有戰爭的時候自己種植，然後自己養活自己，我們呢，只用支付銀子就行，就像是月錢。戰時的月錢高，這是因為危險性高，而沒有戰爭的時候，月銀可以減半，只有這些區別。”
說白了，南蘊這套道理跟現代的打工人一樣。