第196章
朱厚照拿出一把摺扇，啪地打開，點了點頭，對李東陽道：“徐指導員說的沒錯，官員鑽空子的本事大，朝廷明令公文之下都能借掮客之手貪污，若毫無約束、監督，一旦准許官員隨意進入鄉里，少不了魚肉百姓。”
按照朝廷規制，地方官員除點視橋樑圩岸、驛傳遞鋪、踏勘災傷、檢屍、捕賊、抄札等事外，不得輕離縣衙。有事的時候，除了必須親自前往的，大部分還是以信牌差遣吏役來辦。
這是太祖爺規定的，為的就是避免官員隨便出縣衙禍害百姓。
這個規定的初心是好的，將官員約束在了縣衙之內。但執行起來卻有一個很大的問題——
人在縣衙，這手未必在縣衙啊。
吏員出去辦事，那不也是縣衙的人，既然是縣衙的手，這順手牽幾頭羊、扛幾袋子米、抓點孝敬回來......
李東陽含笑道：“約束、監督？陛下是想重用督察院？”
朱厚照點了點頭：“差不多，朕有個想法，你們二人參謀下是否可行。”
李東陽、徐禎卿端正坐姿。
朱厚照直言道：“民間疾苦，除天災外，大部是人禍。而這人禍之中，排在首位的想來應該是地方官吏雜役。亦庄時那王傑不也說了，百姓告不起狀，也告不贏狀，民怨積於民間，日復一日，百餘年過來，一口唾沫的怨恨想來也積累成湖泊了吧？”
“歷代治水都主張堵不如疏，既是如此，朝廷就應該想想辦法，疏通民怨，讓百姓能告得起官，能解得了冤屈！只是地方縣衙、府衙往往能一手遮天，他們不為民做主，那百姓就當真無法申冤了。故此，朕打算在督察院之下，設信訪總局，並在府州縣下設信訪分局。”
李東陽、徐禎卿對視了一眼。