第373章
徐安應是，正色道：“第一，城中衛生環境極差，無數小商販當街亂擺亂賣。毫無秩序不說，擺攤后留下的垃圾也未及時清理，導致城中各處臭氣熏天，烏煙瘴氣，極大影響市容市貌。一些素質低下的民眾，甚至當街掏褲襠撒尿...尤其是東西二城，住着京都近七成的人口，卻無一處固定的交易市場，街上也沒個垃圾桶，也無清理街道的專職人員。環境...用髒亂差來形容，都難以貼切。”
“第二，京都是我大乾第一城，本就往來客商繁多，京都四門一經開啟，人流商隊便是邏輯不絕，順流不息。朝廷雖有針對交通管制的初步條例，但明顯細分不夠，治標不治本。來之前，我讓周師弟查了一下。每年死於交通阻塞、節日踩踏、馬車失控撞擊...等等因素的人，竟高達上千人之多。說明，問題已不容忽視。”
“京兆府管六縣治安，無所不涉其及。三司衙門，一個管皇家重案，一個管民間要案，一個只管官員腐敗和糾察。餘下的，就都是京兆府的管轄範圍。按理兒說，這些都是先生的責任啊...先生不能不管！”
周百威聽后，微嘆一聲，卻是苦笑道：“七喜啊，你以為為師就沒想過這兩個問題？只是，想起來容易，解決起來難。城中的小商小販都是貧下中農，一生勞苦，沒多大本事。也就會開開荒，種種地，養家糊口。為師自然知道亂擺亂賣會影響市容，但一旦禁止，便等同於斷了這些商販和平民的口糧與生計，你於心何忍？”
“至於衛生問題...府衙倒是想過要雇傭多些人員，清理城中污穢，還各大街區一個乾淨整潔。但...巧婦難為無米之炊，為師數次上書朝廷，要求戶部下撥款項，整治髒亂問題。戶部那些老狐狸卻多以國庫拮据為由，要麼拒絕，要麼只給一丁點銀兩，京兆府也是有心無力。”
“交通問題就更是一個硬傷，京都四門，南門是皇室和各司衙官員專用，百姓不可通過。北門雖也常開，但除非有緊急事件，否則理論上就只允許外邦客商和使節隊伍通行。真正容許百姓入城的渠道，也就東西二門。每至節日或者盛會，大量百姓同時湧入，豈有不擁堵、踩踏之理？唯一的解決方式，便是摒除等級觀念，四門都允許百姓暢行。不過，談何容易？”
徐安笑道：“先生所言極是，這幾個問題確實都是老頑固了。但若學生有方法能讓先生摒除顧慮，又能切實解決問題，先生想不想聽？”
周百威聽此，目光一亮，道：“你有辦法？什麼辦法？”
“其一，全城禁止隨意擺賣，但不是要斷小商販的口糧和生計，而是將他們集合到一處坊市綜合管理！則，秩序可成。其二，頒布政令，嚴禁居民隨意大小便，沿街興建茅廁和垃圾回收站，加派負責環衛的人手。其三，細分東西二門的交通管制，分時段、分流疏導人群。集會歡慶事宜，必先得到京兆府的准許。”
“呵呵，這些方法，為師有想到過。但關鍵還是在於一個錢字，戶部不撥款，一切都是空談。”
“確實。但如果不需要戶部撥款，有人願意相助先生做這些事呢？不瞞先生，學生有一好友，乃是大善人。他自願為城中商販提供經營場地，並承諾一百年不收租金，只為惠及於民。且，願斥巨資為朝廷興建沿街茅廁和垃圾回收站，不用朝廷府衙出一分錢！先生只需配合發布政令即可，先生可願意實行？”