十一屆三中全會以前，我國實行的是高度集中的計劃經濟體製，在這一體製下，政/府部門、公有企業及相關部門的基礎建設和采購任務都由主管部門下達指令和安排，在這種體製下根本沒有必要采用招標投標。
改革開放政策實行之後，國際招標與投標的有效經驗被引入國內，其中對一些適應承包的生產建設項目和經營項目，適當采取試行招標投標的辦法。
但因為缺乏經驗和現行有效的規定，招標投標都隻是試行階段，要等到1984年招標管理機構才會陸續成立。
所以現在的招標投標活動根本沒有固定的場所，這也就導致很多弊端，私下定標並不罕見。
於國峰剛從外麵辦完事回來，正巧和前來送資料的顧興東碰個正著。
顧興東三兩步上了台階，率先開口：“領導好。”
於國峰目光落在他手中的資料上：“過來送資料？”
見他點頭，笑說：“走吧，去我辦公室，好長時間沒看見你了，前兩天去省裡開會，上麵還有人提起你來著，小夥子著實不錯，安置了一大批轉業人員，咱們市裡就應該多一些像你這樣優秀的企業。”
顧興東謙虛：“哪裡，都是我們應該做的......”
看著走在前麵的兩人，顧興業有些傻眼。
他雖然沒見過於國峰本人，可電視上有時候也會報道，他敢斷定，前麵的男人就是市長本人。
而他三哥，此刻正在和市長有說有笑的說著話！
“我是於市長的秘書，我姓李。”李秘書看一眼麵前這位和顧興東有四五分相似的臉，笑著說道。
顧興業回神，忙說：“李秘書你好，我叫顧興業，是宏遠建築公司的辦公室主任，叫我名字就行。”
高明遠和‘煤球’正好也過來送資料，看著於國峰一行人進了辦公室，眸子閃了一下。