這樣一看，似乎第一種以和平手段解決曹操、袁術的看法要合理的多。
但是，就像開始所考慮的，不打一樣問題重重，荊州劉表和交州士家恐怕會生變。
公孫瓚之前還沒有想到這麼多，但是手底下的地盤越多，就眾口難調，就要考慮到平衡的問題。
麵對著這種種問題，所以公孫瓚對荀彧和戲誌才等兩種戰略都不太認同。
經過仔細的思慮之後，公孫瓚決定還是穩妥一些。
公孫瓚打算搞一個三年計劃，那就是經過三年的時間，將公孫瓚在河北取得卓越成效的政令推廣到涼州、司隸以及益州等地。
主要解決兩個問題，一是糧食，二是民心。
公孫瓚的想法很簡單，隻要政令推廣下去，土地產出足夠的糧食，這些百姓就會願意留在家鄉，畢竟如果能填飽肚子，又有誰願意遠走他鄉成為流民。
百姓不成為流民，能夠吃飽肚子，天下就會安定，這些百姓的民心就會如百川彙海般彙入到公孫瓚這裡。
而公孫瓚一旦有了民心，涼州、司隸、益州等新歸順的州郡，就會成為公孫瓚剿滅曹操、袁術之流最穩定的後盾。
如此一來，公孫瓚便有十足的精力用來對付曹操和袁術。
這是對民。
還有軍隊。