第1059章
臣對：
臣聞帝王之臨馭宇內也，必有經理之實政，而後可以約束人群，錯綜萬機，有以致雍熙之治；必有倡率之實心，而後可以淬勵百工，振刷庶務，有以臻郅隆之理。
立紀綱，飭法度，懸諸象魏之表，著乎令甲之中，首於岩廊朝寧，散於諸司百府，暨及於郡國海隅，經之緯之，鴻巨纖悉，莫不備具，充周嚴密，毫無滲漏者是也。
何謂實心？振怠惰，勵精明，發乎淵微之內，起於宥密之間，始於宮闈穆清，風於輦轂邦畿，灌注於邊疆遐陬，淪之洽之，精神意慮，無不暢達，肌膚形骸，毫無壅閼者是也。
實政陳，則臣下有所稟受，黎氓有所法程，耳目以一，視聽不亂，無散漫飄離之憂，而治具彰；實心立，則職司有所默契，蒼赤有所潛孚，意氣以承，軌度不逾，無叢脞惰窳之患，而治本固。有此治具，則不徒馭天下以勢，而且示天下以守，相維相製，而雍熙以漸而臻。
有此治本，則不徒操天下以文，而且喻天下以神，相率相勖，而郅隆不勞而至。自古帝王，所為不下堂階而化行於風馳，不出廟廊而令應於桴答，用此道耳。厥後，崇清淨者深居而九官效職，固以實心行實政也。後世語精明者，首推漢宣，彼其吏稱民安，可為效矣！而專意於檢察，則檢察之所不及者，必遺漏焉，故偽增受賞所從來也；語玄默者，首推漢文，彼其簡節疏目， 可謂闊矣！而注精於修持，則修持之所默化者，必洋溢焉，故四海平安所由然也。
蓋治具雖設而實心不流，則我欲責之臣，臣已窺我之怠而仿效之；我欲求之民，民已窺我之疏而私議之。即紀綱法度燦然明備，而上以文，下以名，上下相蒙，得聰察之利，亦得聰察之害。
實心常流而治具少疏，則意動而速於令，臣且孚我之誌而靖共焉；神馳而懾於威，民且囿吾之天而順從焉。凡注厝、規畫懸焉不設，而上以神，下以實，上下交儆，無綜核之名，而有廉察之利。彼漢宣不如漢文者，正謂此耳。
洪惟我太祖高皇帝，睿智原於天授，剛毅本於性生，草昧之初，即創製設謀，定萬世之至計；底定之後，益立綱陳紀，貽百代之宏章。考盤之高蹈，潁川之治理，必旌獎之，以風有位；浚民之鷹鶴，虐眾之梟虎，必摧折之，以惕庶僚。用能複帝王所自立之，稱聯之理政務尚綜核者，欺蒙虛冒，總事空文。人日以偽，治日以敝，亦何以繼帝王之上理，後隆古之休風，而稱統理民物、仰承天地之責哉？
恭惟皇帝陛下，毓聰明睿智之資，備文武聖神之德，握於穆之玄符，承國家之鴻業，八柄以馭臣民而百僚整肅，三重以定謨猷而九圍式命，蓋已操太阿於掌上，鼓大冶於域中，固可以六五帝、四三王、陋漢以下矣！
乃猶進臣等於廷，圖循名責實之術，欲以紹唐虞雍熙之化，甚盛心也！臣草茅賤士，何敢妄言？然亦目擊世變矣。故身托江湖，有聞焉而不可言，言焉而不得儘者。今幸處咫尺之地，得以對揚而無忌，敢不披瀝以獻！
臣聞：
人君一天也，天有覆育之恩，而不能自理天下，故所寄其責者，付之人君。君有統理之權，而實有所承受。故所經其事者，法之昊天。用是所居之位，則曰天位；所司之職，則曰天職；所治之民，則曰天民；所都之邑，則曰天邑。
故興理致治，要必求端於天。今夫天，幽深玄遠，穆然不可測也；渺茫輕清，聵然莫可窺也。而四時五行，各效其官；山嶽河海，共宣其職。人人沾浩蕩普濟之澤，在在蒙含弘廣大之休。
無欠缺以虧其化；無阻滯以塞其功者，蓋不貳之真默，醞釀於大虛，不已之精潛，流衍於無極，故實有是化工耳。
然則人君法天之治，寧可專於無為，托以深密靜攝哉！是必有六府三事之職司為實政者；人君憲天之心，寧可專於外務，強以法令把持哉？是必有不貳不已之真精為實心者。