這種事情，即便是中古時期很多赫赫威名的大能，都無法做到，可陸羽卻說自己可以做到。
陸羽擺擺手，淡淡說道：“過往的地府製，已經太過落後，遠遠不適合如今我大秦的統治。要朕來看，待十八界合為一體之後，務必要將原來的疆域打散，形成新的行政區域劃分。就劃分為十八個行省，每一個行省又分都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司，分彆管理兵、政、法，各個衙門之間彼此製約，但也相互監督，共同對朝廷負責。”
陸羽說完，整個大殿都是靜悄悄的。
就連呂岱，臉上也露出一抹驚詫之色。
在從前，地府雖然名義上管轄地方政務，但是實際上都是界域王者的私人機構，按照界域王者的意誌來行事。
可陸羽如今這麼做，卻像是直接廢掉了界域王者的權柄，將其分散給了地方官府。
呂岱小聲道：“陛下，若是這麼做，各級官府的官員如何而來？”
陸羽道：“按照如今有這番局麵，先以天界選調過來的人，充斥各級官府。隨後朕會廣開恩科，隻要是幽冥界的有誌之士，都可以報名參加，朕要選拔幽冥界天下英才。”
這又是一個轟動的消息。
幽冥界自從中古時期開始，便處於一個荒古古老的時代，從來就沒有過皇朝統治過這裡。
如今，陸羽作為占據此地的第一任皇帝，終於公布了第一條命令。
“科舉，是第一步，朕要讓幽冥界的人和天界一樣，擁有晉升空間。”
陸羽道：“朕還是希望，諸位齊心協力，不要像曾經大唐的幽冥都護府一樣，草草結束，消失在歲月長河之中。”