這樣做的目的，是為了讓那些本就數量較少的妖獸，得以喘息的機會，能夠存活下來。畢竟越是珍貴的妖獸，在市場上的價值也就越高，很多人為了獲取錢財，便準備派人獵殺這些珍惜妖獸，最終導致這種妖獸的族群徹底滅絕，不存於世。
其二，便是設立妖族教化司，以十二妖族督學前往各個妖族疆域巡查，招攬妖族高手，教授普通妖族，並且設立專門的妖族學堂，其規模等同於人族學堂。
這兩條律法頒布之後，立刻引起了無數人的爭辯。
第一條還好說，不過是影響了部分妖獸捕捉生意而已。
但是第二點，卻遭到了所有人的反對。
妖族之所以無法和人族抗衡，並非是它們的力量不如人族，相反，妖族有得天獨厚的優勢，它們自身的體魄以及對法力的掌握，遠遠勝過人族。
妖族真正比不過人族的一點，便在於教化之功，遠遜於人族。
很多妖族雖然掌握了靈智，可對於功法、計謀、陣法、符籙等方麵的鑽研，遠遠不如人族。
自古至今，人族和妖族雖然也曾爆發過幾次戰爭，但往往都是因為妖族隻會使用蠻力，而遭到敗北。
傳聞上古之時，妖族強盛，而人族衰落，可隨著人族修士不斷增多，功法也逐漸得到補充和完善，人族和妖族之間的地位已經發生逆轉。
到如今，妖族的諸多功法早就已經失傳，很多妖獸即便是獲得靈智，也沒有可供修行的功法，根本無法和人族進行抗衡。
然而現在，朝廷居然要設立妖族教化司，來教授妖族。
可以想象到，過不了多久，妖族內就會湧現出無數強者。
若真是到了那一步，人族還拿什麼和妖族抗衡？
無數聲討的聲音，如同潮水般湧入到朝堂之上，然而出乎所有人的預料，絕大多數的大臣都選擇緘默不語，默默執行著陸羽的命令。
即便是那些最為迂腐，最為守舊的大臣，此刻也毫無怨言，按部就班地開始對妖族教化司的設立進行安排。
很多人啞然，這和他們想象當中的局麵不一樣。
大秦之中不乏錚臣，縱然陸羽法力通天，威勢在整個天界到了無人可敵的地步，可依舊有很多大臣敢直言勸諫。
對於這些大臣的勸諫，陸羽也向來是來者不拒，即便是朝堂之上說話如何激烈，都不會為難這些勸諫的大臣。
可這一次，詭異的情況發生了。
那些平日裡勸諫如雲，彈劾無數的言官，此刻齊刷刷地閉上了嘴巴，一言不發。
有些人不服氣，找到了關係拜見一位禦史，希望對方向皇帝上書，收回成命。
“都給我滾，本官近些天不見客！”
卻不料那位禦史勃然大怒，將來者紛紛趕走，聲音鏗鏘有力，其中甚至還摻雜著憤怒和恐慌。
眾人不甘，繼續尋找其他幾位大臣，可全部都遭遇了閉門羹。
唯有一些小道消息傳出，這些大臣在朝會上，見到了某種恐怖的東西，才讓他們心生畏懼，不敢阻攔陸羽的政策。
就在這鹹陽處於喧鬨當中，陸羽卻已經開始繼續下達聖諭。