第2817章
“關於各地鎮戎部隊的口糧，因此由各道自行協助解決，所以，各道巡撫要掛兵部侍郎銜，但各道巡撫原則上只負責地方鎮戎部隊的糧餉供輸和對其等的督查，並不直接指揮各地鎮戎兵馬，唯加提督銜者，可以直接調動本道兵馬；各道巡按無權指揮各地兵馬，也不承擔對各道兵馬的監察職責，相關職責是屬於巡撫的。”
在朱由崧的計劃中，掛着都察院右僉都御史頭銜的各道巡按與掛了都察院右副都御史頭銜的巡撫之間的權力區別關鍵就在於後者可以連武官和軍務一起監督了，而前者只能在民政、司法等領域擁有監察權，是不能涉軍的。
“如此或可以避免往日各地文武驅使兵丁做僕役之事，”朱由崧說到這，頓了頓，然後用不高的聲音，發出了令人聞之震懾的命令。“文武士紳再隨意驅使戰士充執雜役或行做私事，當視作有意不軌，染指兵權處置！”
染指兵權那就是涉及謀反了，如此算是徹底堵上了過去文武太監隨意驅使明軍的漏洞，有效的提高了明代軍人的地位。
朱由崧說的嚴重，王應熊等人也只好起身應道：“臣等領旨，稍後立刻曉諭天下，斷不準再允許官員士紳隨意驅使將士！”
朱由崧讓他們坐下，然後繼續道：“待各道鎮戎兵馬就位后，立刻取消內地衛所，實土衛所，立刻改組為軍民縣、軍民州，由各府統轄。”
軍民縣、軍民州、軍民府與普通民縣、民州、民府的區別在於，前者即可以安排文官當然主政官員，也可以安排武官擔任主政官員，如此就可以打消了部分武官對於裁撤衛所的不滿和擔心，同時又讓各地政令實現統一。
“邊地衛所改為軍府、軍中、軍縣，由各地行都指揮使司管理，不，各地行都指揮使司晉陞一等，為都指揮使司，類比各道各省。。”
行都指揮使司與邊地衛所其實一樣負責管理民政，與軍民府與民府的區別就在於前者主官是武官，所以，現在改成了軍府、軍州、軍縣，也是換湯不換藥。
王應熊皺眉道：“陛下，此事是不是要與吏部商議！”
朱由崧點點頭：“且由張卿與吏部張卿一併商議如何落實。”
吏部張卿指的是吏部尚書張國維，因此被點名的張縉彥應道：“臣領旨······”