第四擇長官，慎選地方長官。針對當時分佈在州縣兩級官不稱職者十居八九的狀況，范仲淹認為官員的升遷要嚴格依照政績，建議加強對官吏的考察，獎勵能員，罷免不才，並主張由各級長官保薦下屬。
第五條就是均公田：重新規定官員按等級給以一定數量的職田，調配給缺乏職田的官員，以“責其廉節”，防止貪贓枉法。
再就是富國強兵厚農桑，重視農業生產。朝廷降頒布詔令，加強農桑立法，命令全國各路轉運使及其所管轄的鄉縣真正重農桑，獎農桑，使農業的好壞作為考察官吏、官吏黜陟的重要內容。
還有減徭役。宋代的賦稅與力役基本上沿襲了唐末及五代的制度，宋初雖作了一些調整，但賦稅殘酷、力役煩苛，賦稅、徭役迫使貧苦農民紛紛破產，也激起農民起義反抗。
這一點趙禎做的非常好，大宋朝如今已經取消了徭役制度，取而代之的是有償徭役。也就是說，給國家辦事，民夫們自願的原則，還可以拿錢的。
這由原來紛紛抵觸的徭役改為百姓爭搶的參加，因為有俸祿。
修武備，訓練將士戰鬥力。國威水師代志雲就乾的很不錯，還有就是各地禁軍要時常進行實戰演練，以訓練臨時應戰能力。
厲行法治，重命令，嚴肅對待和慎重發布朝廷號令。朝廷法令一旦頒行，必須遵守，不得隨意更改，否則要受到懲處。
推恩信，落實朝廷的惠政和信義。宋代皇帝三年一郊祀，照例大赦天下、免除百姓多年積欠的賦稅，但多未徹底施行。朝廷要取信於民，主管部門若有人拖延或違反赦文施行，要依法從重處置。除此之外，必須向各路派遣使臣，比如皇城司，巡察那些應當施行的各種惠政是否施行。這樣，就不會發生阻隔皇恩的現象。
歷朝歷代的改革都是傷筋動骨的，新政實施以來也遭遇過重重阻撓。趙禎也懷疑過自己，是范仲淹他們的堅持，是孫星雲的力諫，使得趙禎以皇權之力強行推行新政。
改革，那是傷筋動骨的，必然會觸動很多人的利益。